Новая аптечка по Приказу № 262н (что было до 1 сентября и что надо теперь), журнал кулера и ППК: за какие мелочи ГИТ и Роспотребнадзор штрафуют на 80 000 ₽
Короткий ответ (справка за 30 секунд)
Даже в самом безопасном офисе, магазине, на складе или в кафе инспекторы Государственной инспекции труда (ГИТ) и Роспотребнадзора проверяют три базовые точки санитарно-бытового обеспечения по ст. 216.3, 228 ТК РФ и ФЗ № 52-ФЗ:
- Посты первой помощи и производственные аптечки — укомплектованные строго по Приказу Минздрава № 262н (без единой таблетки внутри!), размещённые по правилам Приказа Минтруда № 398н (со знаком на стене, отметкой на плане эвакуации, приказом и журналом учёта).
- Организацию питьевого режима — наличие приказа и Журнала санитарной обработки, мойки и дезинфекции кулера (пурифайера) по МР 2.3.6.0233-21.
- Программу производственного контроля (ППК) и наличие электронных личных медицинских книжек (ЭЛМК) там, где есть контакт с продуктами, питьевой водой или бытовым обслуживанием.
За нарушения по любому из этих пунктов предусмотрены штрафы по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ (до 80 000 ₽ на юрлицо) и ст. 6.3 / 6.6 КоАП РФ (Роспотребнадзор).
Ошибка № 1. Старая аптечка или таблетки анальгина и корвалола внутри (Штраф до 80 000 ₽)
Когда на предприятие, склад или в магазин приходит инспектор ГИТ, он просит показать пост первой помощи и открыть зелёный крестик производственной аптечки. В 8 из 10 компаний малого бизнеса там до сих пор лежат блистеры обезболивающих (анальгин, цитрамон, спазмолитики), активированный уголь, сердечные капли или йод, купленные «для сотрудников», либо старая аптечка с просроченным жгутом.
Почему с точки зрения закона это грубое нарушение:
- Комплектация аптечки с 1 сентября 2024 года регулируется Приказом Минздрава России от 24.05.2024 № 262н (принят взамен старого Приказа № 1331н и действует до 01.09.2030).
- Размещение, хранение и использование аптечек с 1 марта 2025 года регулируется Приказом Минтруда России от 09.08.2024 № 398н (а для отдельных сфер — профильными приказами ведомств: для школ и детсадов — Приказ Минпросвещения № 752, для вузов — Приказ Минобрнауки № 752, для вокзалов и автостанций — Приказ Минтранса № 436).
- Первая помощь — это НЕ медицинская помощь (Приказ Минздрава России от 03.05.2024 № 220н). Работодатель и сотрудники без медицинского образования и медицинской лицензии не имеют права выдавать работникам лекарственные препараты — из-за риска тяжёлой аллергической реакции или анафилактического шока. Внутри аптечки разрешены только медицинские изделия.
Сравнение: что было в аптечке ДО 1 сентября и что надо ТЕПЕРЬ (Приказ № 1331н vs Приказ № 262н)
Многие руководители спрашивают: «У нас уже висит аптечка, что именно в ней поменялось после 1 сентября?» Сверим старый и новый состав по пунктам:
| Позиция / Требование | Что было ДО 1 сентября (Приказ № 1331н) | Что надо ТЕПЕРЬ (Приказ Минздрава № 262н и Минтруда № 398н) |
|---|---|---|
| 1. Блокнот и маркер (карандаш) | ❌ Не входили в обязательный состав | ✅ ОБЯЗАТЕЛЬНО ДОБАВЛЕНЫ: Блокнот (формат не менее А7 — 1 шт.) + Маркер чёрный/синий или карандаш (1 шт.) — для записи точного времени наложения жгута! |
| 2. Устройство для искусственного дыхания «Рот-Устройство-Рот» | 1 шт. | ⬆️ 2 шт. (количество увеличено в 2 раза) |
| 3. Маска медицинская нестерильная одноразовая | 10 шт. | ⬇️ 2 шт. (достаточно 2 масок вместо пачки из 10 шт.) |
| 4. Бинты марлевые медицинские (5 м × 10 см и 7 м × 14 см) | По 4 шт. каждого размера (❌ без права замены аналогами) | По 4 шт. каждого размера, но ✅ разрешено заменять (или комбинировать) бинтом фиксирующим эластичным нестерильным (≥ 2 м × 10 см и ≥ 2 м × 14 см) |
| 5. Салфетки медицинские стерильные (2 упак. по 10 шт.) | Только марлевые, размер не менее 16 × 14 см № 10 | Марлевые тканые или нетканые, размер не менее 16 × 13 см № 10 (2 упак.) |
| 6. Покрывало спасательное изотермическое (≥ 160 × 210 см) | 2 шт. | ✅ 2 шт. (внимание: частая ошибка — кладут 1 шт., а по п. 1.11 Приказа № 262н нужно минимум 2 шт.!) |
| 7. Перчатки, жгут, пластыри, ножницы, инструкция, футляр | Перчатки (≥ M) — 2 пары; Жгут — 1 шт.; Пластырь рулонный (≥ 2×500 см) — 1 шт.; Пластыри бакт. (≥ 1,9×7,2 см — 10 шт., ≥ 4×10 см — 2 шт.); Ножницы — 1 шт.; Инструкция — 1 шт.; Футляр/сумка — 1 шт. | ✅ Остались обязательными в том же количестве (расширен перечень допустимых кодов медицинских изделий по номенклатуре Минздрава) |
| 8. Правила хранения и постов первой помощи (с 01.03.2025) | Общие нормы ст. 216.3 ТК РФ без единого регламента Минтруда | ✅ Строго по Приказу Минтруда № 398н: расчёт числа аптечек с учётом ОПР (ориентир — 1 аптечка на 40 чел.), знак «Белый крест на зелёном фоне» (табл. Л.2 ГОСТ 12.4.026-2015) на стене + отметка на плане эвакуации, проверка сроков и Журнал учёта |
💡 Важное правило переходного периода (можно ли доносить старую аптечку?):
Если ваша аптечка была произведена и укомплектована до 1 сентября 2024 года по старому Приказу № 1331н, закон разрешает использовать её до истечения срока годности вложенных медизделий, но строго не позднее 31 августа 2027 года. Однако если хотя бы у одного бинта, пластыря или жгута истёк срок годности, либо вы покупаете новую аптечку сегодня — комплектовать её нужно только по Приказу № 262н (с блокнотом, маркером и 2 устройствами ИВЛ).
Сколько аптечек должно быть в организации и какие 3 документа проверит инспектор?
- Норматив количества аптечек и учёт специфики работ:
- По Приказу Минтруда № 398н количество аптечек и мест для постов первой помощи определяет работодатель исходя из среднесписочной численности, этажности и результатов Оценки профессиональных рисков (ОПР).
- Базовый практический расчёт — не менее 1 аптечки на каждые 40 работников, при этом минимум 1 аптечка должна быть на каждом этаже, в каждом обособленном цехе, магазине или на складе.
- Кроме того, наличие аптечки прямо прописано в отраслевых Правилах по охране труда (ПОТ): на каждом автопогрузчике/бульдозере, в складских помещениях и цехах пищевого производства (п. 67, 511 ПОТ), на объектах строительства и ремонта (п. 34 ПОТ), при работах на высоте в составе систем спасения (п. 137 ПОТ), в ЖКХ и при работах в колодцах/ОЗП.
- Обязательные документы по аптечкам на предприятии:
- Приказ об организации постов первой помощи и обеспечении комплектации аптечек (утверждает ответственного за закупку, хранение и пополнение — обязательно обученного первой помощи по ПП № 2464, утверждает состав по Приказу № 262н и перечень мест хранения аптечек по подразделениям);
- Журнал регистрации использования и пополнения медицинских изделий аптечек первой помощи (в нём фиксируются дата проверки/использования, наименование и размер израсходованного или просроченного изделия, количество и отметка о пополнении за подписью ответственного);
- Инструкция по оказанию первой помощи (с пиктограммами внутри каждой аптечки + инструкция для персонала по алгоритмам Приказа Минздрава РФ от 03.05.2024 № 220н).
Ошибка № 2. Кулер стоит в коридоре, но нет ни приказа, ни журнала мойки и дезинфекции
Поставить кулер с 19-литровыми бутылями — самый популярный способ выполнить требование ст. 216.3 ТК РФ по обеспечению работников питьевой водой. Но как врач по гигиене труда и эпидемиологии скажу прямо: кулер, который не промывают и не дезинфицируют, через 2–3 месяца превращается в рассадник биоплёнки и кишечной палочки в краниках и приёмном гнезде.
При проверке (особенно в торговле, пекарнях, кафе, клиниках, детских и сервисных центрах) проверяющие опираются на СП 2.2.3670-20 и Методические рекомендации Роспотребнадзора МР 2.3.6.0233-21:
- В компании должен быть издан Приказ об организации питьевого режима и санитарном обслуживании кулеров (диспенсеров).
- Должен вестись Журнал санитарной обработки кулеров, где фиксируются:
- наружная санитарная мойка корпуса, каплесборника и краников (не реже 1 раза в 7 дней);
- периодическая полная дезинфекция внутренних резервуаров и трубок (не реже 1 раза в 3–6 месяцев в зависимости от интенсивности и инструкции производителя, либо по актам сервисной компании).
- Обязательно наличие одноразовых стаканчиков и закрытой урны для их сбора рядом с аппаратом.
Ошибка № 3. «У нас маленький магазин / пекарня / салон — зачем нам ППК?»
Согласно статье 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», осуществлять производственный контроль и иметь разработанную Программу производственного контроля (ППК) обязаны все индивидуальные предприниматели и юридические лица. В законе нет освобождения для микробизнеса по числу сотрудников.
Для продуктового магазина (по СП 2.3.6.3668-20), кафе/пекарни (по СанПиН 2.3/2.4.3590-20), салона красоты или медицинского центра отсутствие ППК, журналов учёта дезсредств, температурного режима холодильников и контроля электронных личных медицинских книжек (ЭЛМК) грозит не только штрафом по ст. 6.3 КоАП РФ, но и административным приостановлением деятельности до 90 суток.
Таблица штрафов за санитарно-бытовые нарушения (ГИТ + Роспотребнадзор)
| Нарушение | Ведомство и статья КоАП РФ | Штраф на директора / ИП | Штраф на юридическое лицо |
|---|---|---|---|
| Отсутствие аптечки по № 262н, просроченные жгуты/бинты, хранение таблеток, отсутствие знака на плане эвакуации, приказа или журнала учёта (№ 398н) | ГИТ — ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ | 2 000 – 5 000 ₽ | 50 000 – 80 000 ₽ |
| Допуск ответственного за аптечки без обучения по оказанию первой помощи (ПП № 2464) | ГИТ — ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ | 15 000 – 25 000 ₽ | 110 000 – 130 000 ₽ |
| Необеспечение питьевого режима или нарушение норм СП 2.2.3670-20 по рабочим местам | ГИТ / РПН — ч. 1 ст. 5.27.1 / ст. 6.3 КоАП РФ | 1 000 – 5 000 ₽ | 10 000 – 80 000 ₽ |
| Отсутствие Программы производственного контроля (ППК), журналов дезинфекции или ЭЛМК в торговле и услугах | Роспотребнадзор — ст. 6.3 / ст. 6.6 КоАП РФ | 5 000 – 15 000 ₽ | 10 000 – 50 000 ₽ или приостановка работы до 90 суток |
Как закрыть аптечки, кулеры и ППК за 5 минут в системе «сОТа»?
Мы объединили экспертизу инженера по охране труда и дипломированного врача по гигиене труда (СЗГМУ им. И.И. Мечникова) внутри одной платформы «сОТа» v2.1:
- Во вкладке «💧 Санитария, ППК и Кулеры» вы нажимаете одну кнопку — и система формирует полный комплект документов по аптечкам (Приказ о постах первой помощи и комплектации аптечек по Приказам № 262н и № 398н, Перечень мест хранения, Журнал регистрации использования и пополнения аптечек и Памятку-инструкцию по первой помощи по Приказу № 220н), а также Приказ по кулерам и Журнал санобработки кулеров по МР 2.3.6.0233-21.
- Бонус: расходы на закупку новых производственных аптечек по Приказу № 262н можно возместить за счёт взносов в СФР (до 20–30% по Приказу Минтруда № 467н)!
- Для магазинов, кафе, пекарен, салонов и клиник мы разрабатываем полный двойной пакет «Торговля и HoReCa (ОТ + СанПиН + ППК + ХАССП)» за 26 900 ₽ под ключ.
👉 Пройдите бесплатный самоаудит на сайте
Откройте демо-песочницу на сота.рус/#sandbox, выберите свою отрасль и скачайте персональный «Паспорт рисков ГИТ и Роспотребнадзора» для вашей организации.